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首個省級“數(shù)據(jù)要素×”三年行動實施方案出臺,大力發(fā)展醫(yī)療數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)
發(fā)布時間:2024-03-22 09:49:44

3月19日,甘肅省人民政府正式印發(fā)《甘肅省“數(shù)據(jù)要素×”三年行動實施方案(2024—2026年)》(下稱《實施方案》),這是首個省級“數(shù)據(jù)要素×”三年行動實施方案。

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《實施方案》指出:力爭到2026年底,打造面向西部的區(qū)域性數(shù)據(jù)交易中心,建立較為完善的數(shù)據(jù)要素市場化配置制度體系,基本形成創(chuàng)新力強、附加值高、自主可控的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)動能加快釋放,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過20%。建成一批成效明顯的數(shù)據(jù)要素應用示范地區(qū),培育一批創(chuàng)新能力強、成長性好的數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務機構,形成一批技術領先、應用廣泛的數(shù)據(jù)要素產(chǎn)品和服務。數(shù)實融合對改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新模式新業(yè)態(tài)新動能、增強企業(yè)創(chuàng)新活力的作用進一步增強,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)制造、服務業(yè)等領域數(shù)據(jù)要素融合應用取得顯著成效,打造一批示范性強、顯示度高、帶動性廣的典型應用場景。數(shù)據(jù)要素發(fā)展生態(tài)整體躍升,成為賦能實體經(jīng)濟、發(fā)展新質生產(chǎn)力、提高全要素生產(chǎn)率的重要驅動。

《實施方案》明確了“數(shù)據(jù)要素×醫(yī)療健康”重點任務,具體包括:

提升群眾就醫(yī)便捷度,加強電子病歷應用水平評級、互聯(lián)互通標準化成熟度測評,促進電子病歷數(shù)據(jù)共享。

完善檢查檢驗結果數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一和共享互認機制,依托甘肅省全民健康平臺和健康甘肅APP,在醫(yī)療機構全面推廣診間繳費、床旁結算、檢查檢驗結果共享互認等便民惠民服務。

便捷醫(yī)療理賠結算,支持醫(yī)療機構基于信用數(shù)據(jù)開展先診療后付費就醫(yī),推動醫(yī)保便民服務。

推進醫(yī)保與商業(yè)健康保險數(shù)據(jù)融合應用,提供“醫(yī)保+商保”一站式“秒賠”等就醫(yī)服務。

釋放健康醫(yī)療數(shù)據(jù)價值,鼓勵相關單位、醫(yī)療機構和第三方主體融合體檢、就診、疾控等數(shù)據(jù)創(chuàng)新公共服務模式,提供個人電子健康檔案實時授權查詢服務,支撐公共衛(wèi)生事件預警監(jiān)測,強化數(shù)字化職業(yè)健康監(jiān)管與服務。

加強醫(yī)療數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新,依托人工智能、機器學習等技術大力發(fā)展醫(yī)療數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè),培育智能醫(yī)學影像、智能診療、智能健康管理等新模式新業(yè)態(tài),支持金融、養(yǎng)老經(jīng)營主體共享醫(yī)療數(shù)據(jù),開發(fā)商業(yè)保險、療養(yǎng)休養(yǎng)新產(chǎn)品。

促進中醫(yī)藥發(fā)展,加強中醫(yī)藥預防、治療、康復等健康服務全流程的多源數(shù)據(jù)融合,支撐開展中醫(yī)藥療效、藥物相互作用、適應癥、安全性等系統(tǒng)分析,為產(chǎn)業(yè)政策制定、企業(yè)運營、產(chǎn)品研發(fā)等提供支持。

此外,在“數(shù)據(jù)要素×金融服務”方面,再次明確鼓勵金融機構融合利用醫(yī)療、社保等數(shù)據(jù),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務業(yè)務模式,優(yōu)化信貸業(yè)務管理流程,改進承保理賠服務。

在“數(shù)據(jù)要素×科技創(chuàng)新”方面,推動科學數(shù)據(jù)有序開放共享,以科學數(shù)據(jù)支撐技術創(chuàng)新,聚焦生物醫(yī)藥等領域,以數(shù)智融合加速技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

圍繞“數(shù)據(jù)要素×城市治理”,探索推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,構建以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G移動通信等前沿技術為支撐的城市運行數(shù)據(jù)體系,推動城市人、地、事、物、情、組織等多維度數(shù)據(jù)融通,支撐公共衛(wèi)生等領域場景應用。大力推進醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務設施智慧化改造,深入推動完善健康、衛(wèi)生、醫(yī)療、托育、就業(yè)、社保、救助、養(yǎng)老、助殘等服務“指尖辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”,推動經(jīng)營主體注冊登記、異地就醫(yī)結算、養(yǎng)老保險互轉等服務事項跨城市好辦易辦。

《實施方案》強調,提升數(shù)據(jù)供給水平。加快數(shù)據(jù)資源體系建設,加強公共數(shù)據(jù)資源供給政策激勵,探索公共數(shù)據(jù)授權運營,依托省內資源稟賦和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在生物醫(yī)藥、醫(yī)療健康等數(shù)據(jù)資源較為豐富的領域,合規(guī)開展公共數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)授權運營,按照“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”的要求,在保護個人信息、商業(yè)秘密、保密商務信息和確保公共安全的前提下,向社會提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務。多維度促進數(shù)據(jù)開放,優(yōu)先推動與民生緊密相關、行業(yè)發(fā)展?jié)摿^大的領域數(shù)據(jù)向社會開放。同時,優(yōu)化數(shù)據(jù)流通環(huán)境,加強數(shù)據(jù)安全保障。

甘肅省將對重點園區(qū)基地、重大項目、重要平臺、優(yōu)秀產(chǎn)品和解決方案、軟件著作權、數(shù)據(jù)關鍵技術、核心產(chǎn)品、優(yōu)秀數(shù)商、典型應用場景等予以支持。對符合條件的數(shù)據(jù)產(chǎn)品采購主體按照規(guī)定給予數(shù)據(jù)交易服務費補貼等支持政策,探索數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務首購首用獎勵。對符合條件的“數(shù)據(jù)要素×”項目進行資金獎補。發(fā)揮現(xiàn)有政府投資基金的引導作用,鼓勵金融機構與相關企業(yè)開展數(shù)據(jù)要素型產(chǎn)業(yè)項目合作。采用政府和社會資本合作新機制、政府購買服務等方式,吸引社會資本進入數(shù)據(jù)發(fā)展領域。

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