國家醫(yī)療保障局近日印發(fā)《關于進一步加強醫(yī)療保障定點醫(yī)療機構管理的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地醫(yī)保部門從嚴從實抓好醫(yī)保基金監(jiān)管,守好老百姓的“看病錢”“救命錢”,促進醫(yī)療機構高質量發(fā)展。
《通知》明確:
申請成為醫(yī)保定點的醫(yī)療機構應按規(guī)定使用藥品耗材追溯碼,實現(xiàn)“應采盡采、依碼結算、依碼支付”;
開展檢查檢驗服務的,確保至少有1名具有相應資質的醫(yī)技人員,嚴禁醫(yī)務、醫(yī)技人員在定點醫(yī)療機構內“掛證”,而由他人代為開展診療;
按規(guī)定妥善儲存并上傳參?;颊邫z驗、影像等原始資料,優(yōu)先支持承諾通過全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺上傳、調閱檢查檢驗結果的醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點。
納入定點的公立醫(yī)療機構提供的基本醫(yī)療服務統(tǒng)一執(zhí)行政府指導價。非公立醫(yī)療機構申請納入醫(yī)保定點的,應承諾執(zhí)行與公立醫(yī)療機構相同的醫(yī)療服務價格項目和價格水平,并按照公平合理、誠實信用、質價相符的原則確定所提供藥品、醫(yī)用耗材價格,原則上不高于所在統(tǒng)籌地區(qū)其他定點醫(yī)療機構價格水平。
對于新納入醫(yī)保定點的醫(yī)療機構,設立6個月政策輔導期,指導定點醫(yī)療機構落實醫(yī)保管理及支付相關政策要求。政策輔導期內,除區(qū)域醫(yī)療中心外原則上不開通異地就醫(yī)醫(yī)保結算服務。政策輔導期內出現(xiàn)違規(guī)問題,情節(jié)較輕的,政策輔導期延長6個月,延長期內整改不到位的不予續(xù)簽醫(yī)保協(xié)議;情節(jié)嚴重的,直接解除醫(yī)保協(xié)議。
嚴禁以醫(yī)保政策規(guī)定等為由強制患者出院
《關于進一步加強醫(yī)療保障定點醫(yī)療機構管理的通知》要求,加強定點醫(yī)療機構日常管理,對定點醫(yī)療機構上傳的費用進行智能審核全覆蓋。逐步實現(xiàn)本地費用與異地費用同質化審核。落實預付金政策,加快推動與定點醫(yī)療機構即時結算。
《通知》指出,定點醫(yī)療機構應積極配合醫(yī)保部門推進按病種付費等多元復合醫(yī)保支付方式。
嚴禁以病組或病種費用限額、醫(yī)保政策規(guī)定等為由,要求患者院外購買或自備藥品、醫(yī)用耗材,以及強制患者出院或減少必要的醫(yī)療服務。
因自身配備等原因,住院期間定點醫(yī)療機構要求患者院外購買或自備藥品、醫(yī)用耗材的,原則上應計入按病種付費費用及醫(yī)療機構醫(yī)??傤~。
定點公立醫(yī)療機構需通過省級醫(yī)藥集中采購平臺統(tǒng)一采購所需藥品和醫(yī)用耗材。省級醫(yī)藥集中采購平臺要應用藥品耗材追溯碼,實現(xiàn)“無碼不采”“無碼不付”。鼓勵和引導醫(yī)保定點非公立醫(yī)療機構自愿參加集中采購。確需自主采購的醫(yī)保定點非公立醫(yī)療機構,要按不超過平臺掛網(wǎng)價銷售藥品和醫(yī)用耗材,并執(zhí)行“無碼不采”。
定點醫(yī)療機構要按照相關要求配備診療所需藥品,暫時無法配備但確需使用的,應當為參保人提供必要的處方外配服務。確保電子處方順暢流轉。
健全定點醫(yī)療機構退出機制
《關于進一步加強醫(yī)療保障定點醫(yī)療機構管理的通知》要求,做好重點人群住院管理,嚴格基金監(jiān)管,健全定點醫(yī)療機構退出機制。
《通知》要求,各地醫(yī)保部門對困難群眾就醫(yī)實行單獨定點,保障困難群眾權益。
加強對精神疾病、醫(yī)療康復病人以及醫(yī)療救助對象等特殊群體住院行為的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)、準確排查異常住院風險。
對于因慢性病、特殊疾病等需多次住院的患者,要及時提供相應的醫(yī)保服務。
重點監(jiān)測長期住院、高頻住院、費用畸高或一定時間內反復入院的參保人。
完善定點醫(yī)療機構退出機制,對醫(yī)療機構存在無資質人員冒名行醫(yī)、編造病歷、誘導協(xié)助他人冒名就醫(yī)或虛假就醫(yī)購藥等可能造成重大風險的,應暫停醫(yī)?;鸾Y算,經(jīng)查實確有欺詐騙保行為的,及時解除醫(yī)保協(xié)議;醫(yī)療機構未按要求保管、提供醫(yī)學文書、醫(yī)學證明等有關資料的,應暫停醫(yī)?;鸾Y算。將監(jiān)管對象由定點醫(yī)藥機構延伸至醫(yī)務工作者,對涉及醫(yī)?;鹗褂玫南嚓P人員實行“駕照式記分”管理,對一個自然年度內記分達到一定分值的,按規(guī)定采取暫停、終止醫(yī)保支付資格等措施。
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