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政策“及時(shí)雨”!十六條舉措助力中國創(chuàng)新藥加速跑
發(fā)布時(shí)間:2025-07-03 09:17:29

一粒創(chuàng)新藥,從實(shí)驗(yàn)室到病床前,正在加速跑——

  2018年以來,國家醫(yī)保藥品目錄累計(jì)納入149種創(chuàng)新藥;2024年新納入醫(yī)保目錄藥品中,超30%為當(dāng)年獲批新藥;約80%創(chuàng)新藥上市后兩年內(nèi)能納入醫(yī)保……

  7月1日,我國再次為創(chuàng)新藥發(fā)展帶來政策“及時(shí)雨”——國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《支持創(chuàng)新藥高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,十六條舉措將為創(chuàng)新藥發(fā)展注入強(qiáng)勁活力。

  支持研發(fā),鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)“真創(chuàng)新”——

  近年來,我國創(chuàng)新藥熱潮涌現(xiàn)。2024年一類創(chuàng)新藥獲批數(shù)量達(dá)48種,是2018年的5倍以上。從治療組織細(xì)胞腫瘤的蘆沃美替尼片,到國產(chǎn)減重藥瑪仕度肽注射液……今年僅上半年,一類創(chuàng)新藥獲批數(shù)量就已接近40種。

  但同時(shí),一些領(lǐng)域創(chuàng)新藥存在同質(zhì)化、臨床價(jià)值不夠突出等問題。

  對此,新措施亮出妙招:用醫(yī)保數(shù)據(jù)為新藥研發(fā)“導(dǎo)航”。依托全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺,進(jìn)行疾病譜、臨床用藥需求等數(shù)據(jù)歸集和分析,探索為創(chuàng)新藥研發(fā)提供醫(yī)保數(shù)據(jù)服務(wù)。

  “這有助于支持醫(yī)藥企業(yè)、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等合理確定研發(fā)方向、布局研發(fā)管線,走差異化創(chuàng)新之路。”國家醫(yī)保局醫(yī)保中心副主任王國棟說。

  此外,聚焦重大傳染病、兒童用藥、罕見病等重點(diǎn)領(lǐng)域,措施明確將組織實(shí)施創(chuàng)新藥物研發(fā)國家科技重大專項(xiàng),讓創(chuàng)新藥研發(fā)有的放矢。

  多元支付,讓更多老百姓用得起——

  創(chuàng)新藥發(fā)揮價(jià)值,關(guān)鍵在于老百姓買得起、用得上。措施特別指出,提高創(chuàng)新藥多元支付能力,鼓勵(lì)商業(yè)健康保險(xiǎn)、醫(yī)療互助等將創(chuàng)新藥納入保障范圍,推動企業(yè)和個(gè)人通過慈善捐贈等方式,支持困難群眾使用創(chuàng)新藥。

  截至2025年5月,醫(yī)保基金對協(xié)議期內(nèi)談判藥品累計(jì)支付4100億元,帶動相關(guān)藥品銷售超6000億元。這一強(qiáng)勁的支付支撐,既為百姓看病用藥提供有力保障,又為創(chuàng)新藥企業(yè)持續(xù)發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”。

  近年來,我國商業(yè)健康保險(xiǎn)市場也快速增長,2024年原保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到9773億元,同比增長8.2%,基本接近居民醫(yī)保總體籌資水平。

  但與居民醫(yī)保超過95%的資金使用率相比,商業(yè)健康保險(xiǎn)在保障水平和保障效率上仍有開發(fā)空間。這也為更多老百姓用得起創(chuàng)新藥提供了新方案。

  “我們將以建立商保創(chuàng)新藥目錄為切入點(diǎn),支持商業(yè)健康保險(xiǎn)在保障能力上與基本醫(yī)保進(jìn)一步銜接和協(xié)同,做好保障合力。”國家醫(yī)保局醫(yī)藥管理司司長黃心宇說。

  加速進(jìn)院,讓老百姓用得上——

  打通創(chuàng)新藥從上市到進(jìn)院的“最后一公里”,事關(guān)患者的用藥可及性。措施要求,推動創(chuàng)新藥加快進(jìn)入定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。

  “我們鼓勵(lì)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)召開藥事會,根據(jù)臨床需求和患者需要,對藥品配備進(jìn)行完善。”王國棟說,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以用藥目錄數(shù)量、藥占比等為由影響創(chuàng)新藥配備使用,醫(yī)保目錄內(nèi)談判藥品和商保創(chuàng)新藥目錄內(nèi)藥品可不受“一品兩規(guī)”限制。

  當(dāng)前,我國正在開展醫(yī)保支付DRG/DIP改革。王國棟說:“對合理使用醫(yī)保目錄內(nèi)創(chuàng)新藥的病例,不適合按病種標(biāo)準(zhǔn)支付的,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主申報(bào)特例單議。”

  據(jù)介紹,在服務(wù)國內(nèi)的同時(shí),中國創(chuàng)新藥也在不斷走出去。2024年,中國藥企完成海外授權(quán)交易超90筆,總金額超500億美元。國家醫(yī)保局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購司司長王小寧說,我們創(chuàng)新建立了跨境購藥便捷服務(wù)通道,接下來還將支持更多有條件的地區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,搭建創(chuàng)新藥交易平臺。

  創(chuàng)新藥,是一場與時(shí)間的賽跑。政策支持、科技賦能、多方合力,正讓醫(yī)藥發(fā)展更契合百姓需求,讓健康中國更有科技底氣。

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