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全國多地加速推進預付消費監管改革,口腔醫療機構或納入監管平臺
發布時間:2025-03-11 09:17:35

近日,多位網友在社交媒體平臺爆料,稱蘇州某衛生行政部門工作人員通過工作群發布通知,計劃將口腔醫療機構加入當地預付卡資金監管平臺,這一消息引發廣泛關注。

爆料相關截圖顯示,該市衛健委工作人員發消息稱,根據蘇州的部署,需要口腔機構加入預付卡資金監管平臺,服務公司為江蘇金服公司。消息指出,有一次預付款,后續有多次治療的情況的,都需要入駐平臺,比如種植、正畸等等。

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圖源:江蘇省人民政府

公開資料顯示,蘇州市數字人民幣預付卡資金監管平臺于2024年11月26日正式發布。蘇州市政府辦公室發文稱,該平臺解決了傳統預付式消費中的"充值容易退款難"問題,主要基于數幣特性,使用智能合約技術對預付資金進行監管,有效消除預付式消費領域長期存在的信任難題。

商戶通過平臺管理端進行注冊入駐,審核通過后可上線定制化產品。消費者可在微信小程序或"數字人民幣"App上購買預付費產品,預付的資金將凍結在消費者子錢包內,所屬權為消費者,消費者可隨時申請退款、終止預付合約。實際消費時,消費資金通過消費者授權后劃轉至商戶賬戶。

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圖源:蘇州政務服務

2025年2月10日,蘇州政務服務公眾號發文稱,消費者數字人民幣預付卡資金監管平臺購買預付費產品,其預付資金進入加載智能合約的數字人民幣錢包。在實際消費前,預付資金仍然歸用戶所有;消費時,智能合約將依據預設條件自動執行資金劃轉至商戶;用戶根據購卡協議申請退卡或注銷服務時,智能合約將保障預付資金安全退還。

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圖源:"蘇智合"小程序

"蘇智合"小程序顯示,已有部分口腔門診已經入駐數字人民幣預付卡資金監管平臺,并上架包括正畸、種植、拔牙、潔牙、根管治療等項目商品。

除蘇州外,全國多地都在加快推進預付卡資金監管。2025年2月20日,上海市人民政府辦公廳關于印發《2025年上海市推進政府職能轉變和行政審批制度改革工作要點》的通知,指出進一步拓展跨部門綜合監管改革領域,聚焦各類消費預付卡資金存管使用。

同日,深圳政府在線報道了市七屆人大五次會議代表建議辦理情況的相關報告,其中涉及預付式消費監管情況。報道指出,根據人大代表建議,深圳市創新推出全國首個預付式經營"商業保險+數字人民幣+平臺監控"長效監管機制。目前已建成22個"預付無憂商圈",簽約經營主體超過3000家,監管資金達16.23億元,市消委會接收的預付式消費糾紛投訴同比下降26.4%。

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圖源:濟南市市場監督管理局

此外,濟南市市場監督管理局于2025年2月26日宣布,2025年濟南市民生實事項目之一--濟南"預付寶"正式上線。濟南市市場監督管理局指出,充分考慮政府有關部門有效監管、企業誠信經營、消費資金安全等因素后,濟南"預付寶"是兼顧消費者、商家、平臺、銀行等各方利益的"最優解"。

消費者預付資金全額進入銀行信托監管賬戶,實際消費后逐筆結算給商家。為解決商家資金需求,濟南"預付寶"提供四項支持:優惠存款利率、免息信用支付、快速提款以及低息融資。

值得注意的是,早在2023年6月,北京市衛生健康委員會牽頭組織制定了《北京市醫療機構預付式消費資金管理辦法(試行)》,并向社會公開征集意見?!掇k法》指出,醫療機構采用預付卡開展經營活動,不得包含概不退款、不補辦、解釋權歸經營者等對患者不公平、不合理的規定。

所有發售預付卡的醫療機構,均應按照要求通過"北京市單用途預付卡服務系統"備案,患者可通過該系統查詢已進行預付卡備案醫療機構的相關備案信息。

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