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黑龍江對醫(yī)用耗材掛網采購新規(guī)征求意見，擬于９月１日執(zhí)行。
醫(yī)用耗材、診斷試劑
７月２３日，黑龍江醫(yī)療保障局對《黑龍江省醫(yī)療保障局關于做好醫(yī)用耗材掛網采購工作的通知（征求意見稿）》（以下簡稱＂文件＂）公開征求意見。
圖片來源：黑龍江醫(yī)療保障局
根據文件，黑龍江將掛網范圍擴大至屬于國家醫(yī)保編碼范圍內的高值醫(yī)用耗材、低值醫(yī)用耗材及體外診斷試劑，相關企業(yè)在窗口期內集中申報日常掛網采購產品，掛網價格要求無變化。文件要求，２０２４年９月１日起，在黑龍江省公立醫(yī)療機構銷售的醫(yī)用耗材均需在采購平臺采購，屬國家醫(yī)保醫(yī)用耗材分類范圍外的耗材產品需向當地縣級以上醫(yī)保部門備案，備案規(guī)則另行制定。
具體掛網采購方式如下：
（一）集中帶量采購。帶量采購中選產品按中選價格直接掛網采購。
（二）日常掛網采購。相關醫(yī)用耗材產品通過采購平臺掛網，實行掛網采購，線上交易。結合臨床需求及工作需要，依據《黑龍江省醫(yī)藥集中采購平臺服務規(guī)范》程序開展，相關企業(yè)在窗口期集中申報。未在黑龍江省采購平臺掛網的產品，由申報企業(yè)按要求提交掛網時所申報相關耗材產品在國內所有省份（自治區(qū)、直轄市）掛網（中標）價的最低價（不包含帶量采購中選執(zhí)行價格）截圖，該最低價作為產品的掛網限價。無外省（自治區(qū)、直轄市）掛網（中標）價的，需提供黑龍江省３家及以上三級甲等公立醫(yī)療機構的采購使用推薦意見書，以推薦醫(yī)院的最低采購意向價格作為掛網限價。掛網限價經公示、處理申訴質疑后執(zhí)行，接受日常舉報和社會監(jiān)督。鼓勵醫(yī)療機構積極與醫(yī)藥企業(yè)進行自主議價，也可通過醫(yī)聯體或醫(yī)共體等形式進行聯合議價，降低采購成本，議價結果為醫(yī)療機構實際采購價格，供省內其他醫(yī)療機構參考。
文件強調，已在黑龍江省采購平臺掛網的產品應當按照國內所有省（自治區(qū)、直轄市）平臺正在執(zhí)行的所有價格（不包含帶量采購中選執(zhí)行價格）中的最低價格變化進行動態(tài)調整。企業(yè)產品在其他省出現新的低于黑龍江省平臺的最低掛網（中標）價格（不包含帶量采購中選執(zhí)行價格），須在新的最低價執(zhí)行之日起３０日內在我省采購平臺按要求維護新的最低價格，上傳相關材料，經公示后執(zhí)行新的最低價格。
江蘇、安徽…掛網規(guī)則升級
近年來，耗材線上采購的實施范圍持續(xù)擴大，全國多地出臺相關政策以推進耗材陽光采購。與此同時，各地不斷升級耗材掛網規(guī)則，以促進陽光采購高效執(zhí)行。
今年２月，國家醫(yī)保局發(fā)布了《關于在醫(yī)療保障服務領域推動＂高效辦成一件事＂的通知》《醫(yī)藥集中采購平臺服務規(guī)范（１．０版）》等文件，要求藥品和醫(yī)用耗材掛網申請相關全流程服務在１５個工作日內完成。而后，四川、江西、廣東、山東、甘肅、江蘇、河南、湖南、四川、福建、重慶、河北、內蒙、新疆、西藏、寧夏、貴州、青海等多地積極響應，發(fā)布了耗材掛網相關新規(guī)且相繼施行，以進一步規(guī)范耗材掛網流程并提升服務質量。
５月２９日，江蘇省醫(yī)保局公開征求《關于推進醫(yī)用耗材掛網價格治理工作的通知（征求意見稿）》意見，明確了對創(chuàng)新醫(yī)用耗材、首次批準注冊醫(yī)用耗材等各類耗材掛網的要求，并強調耗材掛網將聯動全國省級掛網價格。
５月１３日，安徽省醫(yī)保局發(fā)布《＜關于進一步加強公立醫(yī)療機構醫(yī)用耗材采購管理的實施意見（征求意見稿）＞公開征求社會意見的公告》，明確將對平臺掛網的醫(yī)用耗材及時聯動全國最低有效掛網價，并實施動態(tài)調整。對未及時申報、申報不實及其他弄虛作假情況，一經查實將按醫(yī)藥價格和招采信用評價制度予以處置。
今年年初，福建省醫(yī)保局在《２０２４年全省醫(yī)療保障工作要點》中明確表示，將持續(xù)降低醫(yī)療服務物耗成本。推進掛網藥品耗材價格省際聯動，進一步擴大普通醫(yī)用耗材采購結果全省共享品類范圍……
今年３月，國家醫(yī)保局黨組成員、副局長施子海帶隊赴遼寧調研定點零售藥店藥品價格管理、公立醫(yī)療機構高值醫(yī)用耗材網采等工作。其中強調，公立醫(yī)療機構應該在省級集中采購平臺上采購全部所需的高值醫(yī)用耗材，要結合高值醫(yī)用耗材臨床使用實際，采取適宜方式切實提高網采率。
隨著耗材掛網規(guī)則持續(xù)完善，區(qū)域間耗材價格差被逐漸拉平，更加公開透明、優(yōu)質高效的耗材招采時代即將到來。
結語
２０２３年８月，國家醫(yī)療保障局在全國醫(yī)保信息平臺招采子系統數據質量治理推進會上強調，藥械招采子系統在耗材價格治理中具有重要意義。隨著全國耗材統一招采平臺功能不斷完善，耗材采購全面向線上轉移，醫(yī)用耗材價格治理將變得愈發(fā)簡單有效，耗材招采也將走向規(guī)則細化、流程簡化、效率強化、價格透明的新方向。
(文章來源于健康界)
