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醫(yī)保“特例單議”機(jī)制,一聽(tīng)政策很高興,一看標(biāo)準(zhǔn)很無(wú)語(yǔ)
發(fā)布時(shí)間:2024-08-05 09:02:38

7月23日上午,國(guó)家醫(yī)保局舉行按病組(DRG)和病種分值(DIP)付費(fèi)2.0版分組方案新聞發(fā)布會(huì)。

會(huì)議上,關(guān)于"特例單議"機(jī)制,國(guó)家醫(yī)保局醫(yī)保中心副主任王國(guó)棟明確表示:

DRG/DIP支付中的特例單議指的是對(duì)因住院時(shí)間長(zhǎng)、醫(yī)療費(fèi)用高、新藥品新耗材新技術(shù)使用、復(fù)雜危重癥或多學(xué)科聯(lián)合診療等不適合按DRG/DIP標(biāo)準(zhǔn)支付的病例,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自主向醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)這些特殊病例進(jìn)行單獨(dú)審核評(píng)議后,符合條件的可實(shí)行項(xiàng)目付費(fèi)或調(diào)整該病例的DRG/DIP支付標(biāo)準(zhǔn),給予合理補(bǔ)償。

設(shè)立特例單議機(jī)制主要是解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治少數(shù)特別疑難復(fù)雜病癥時(shí),在規(guī)范診療的前提下仍然消耗較多的醫(yī)療資源,明顯偏離病組/病種支付標(biāo)準(zhǔn)的情況。可以說(shuō),特例單議是DRG/DIP支付中應(yīng)對(duì)病情復(fù)雜多變、分組難以完全涵蓋的一個(gè)救濟(jì)機(jī)制、兜底機(jī)制,能夠解除醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治復(fù)雜危重病人的后顧之憂,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)愿接愿治、能接能治。

總之,建立并完善特例單議的目的是為了讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治危重病人時(shí)無(wú)后顧之憂,讓醫(yī)生能夠更多關(guān)注臨床診療,更好服務(wù)廣大患者,但是如何用好特例單議機(jī)制還需要醫(yī)保、醫(yī)療雙方加強(qiáng)合作,才能發(fā)揮支付方式改革的正向激勵(lì)作用,維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

這政策一聽(tīng),多么的美好,醫(yī)保政策多么的暖心,特例單議機(jī)制就是DRG/DIP支付中應(yīng)對(duì)病情復(fù)雜多變、分組難以完全涵蓋的一個(gè)救濟(jì)機(jī)制、兜底機(jī)制,能夠解除醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治復(fù)雜危重病人的后顧之憂,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)愿接愿治、能接能治。讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治危重病人時(shí)無(wú)后顧之憂,讓醫(yī)生能夠更多關(guān)注臨床診療,更好服務(wù)廣大患者。

可是,可是,查了一下,特例單議機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn),瞬間讓人覺(jué)得無(wú)語(yǔ),如果按照這些標(biāo)準(zhǔn),又有多少病例能走特例單議機(jī)制的報(bào)銷通道呢?

西安市明確特殊病例單議的標(biāo)準(zhǔn):

醫(yī)療機(jī)構(gòu)于結(jié)算所屬月份的次月15日前可提出特殊病例單議申請(qǐng),申請(qǐng)病例數(shù)不超過(guò)當(dāng)月該醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院總?cè)舜蔚模常ィ?jīng)審核通過(guò)的特殊病例在年終清算時(shí)采用按項(xiàng)目付費(fèi)。

特殊病例單議的適用范圍:

1、包含住院總費(fèi)用超過(guò) DRG 病組支付標(biāo)準(zhǔn)5倍的病例、

2、開(kāi)展新技術(shù)項(xiàng)目的病例、

3、無(wú)權(quán)重病組的病例、

4、DRG分組方案未包含而進(jìn)入QY組的病例、

5、其他經(jīng)專家評(píng)定可納入的病例等五類。

先不說(shuō)特殊病例單議申請(qǐng)病例數(shù)不超過(guò)當(dāng)月該醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院總?cè)舜蔚模常ィ覍徍送ㄟ^(guò)后 年終清算時(shí)才能給予結(jié)算,而且特殊病例單議的適用范圍,看看,標(biāo)準(zhǔn)的每一條,都覺(jué)得對(duì)于二級(jí)醫(yī)院來(lái)說(shuō),高不可攀。

包含住院總費(fèi)用超過(guò) DRG 病組支付標(biāo)準(zhǔn)5倍的病例,對(duì)于二級(jí)醫(yī)院,啥樣的病例能能超過(guò)DRG 病組支付標(biāo)準(zhǔn)的5倍?如果有嚴(yán)重的并發(fā)癥?合并癥?那為什么不入組更為合理的病組呢?

那位網(wǎng)友能分享一下這樣的申請(qǐng)成功的特殊病例單議的病例嗎?

開(kāi)展新技術(shù)項(xiàng)目的病例,對(duì)于三級(jí)醫(yī)院來(lái)說(shuō),應(yīng)該還比較可能,但對(duì)于二級(jí)醫(yī)院來(lái)說(shuō),開(kāi)展市級(jí)以上的新技術(shù)項(xiàng)目,難度應(yīng)該比較大。

無(wú)權(quán)重病組的病例及DRG分組方案未包含而進(jìn)入QY組的病例,對(duì)于二級(jí)醫(yī)院目前的診療水平,這兩種情況實(shí)屬罕見(jiàn),除非是病例未寫(xiě)好或醫(yī)保結(jié)算清單沒(méi)填好導(dǎo)致的,否則很難成立。

其他經(jīng)專家評(píng)定可納入的病例,這一條對(duì)于二級(jí)醫(yī)院來(lái)說(shuō),更難。

但是,二級(jí)醫(yī)院肯定也會(huì)有相對(duì)比較復(fù)雜的病例,花費(fèi)的住院費(fèi)用超過(guò)DRG 病組支付標(biāo)準(zhǔn)的2倍以上,按照目前的政策,在100%-110%之間的,超支的費(fèi)用醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)30%、醫(yī)保基金承擔(dān)70%;大于110%以上的超支費(fèi)用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)全額承擔(dān)。對(duì)于達(dá)不到包含住院總費(fèi)用超過(guò) DRG 病組支付標(biāo)準(zhǔn)5倍的病例,也只能按照110%以內(nèi)報(bào)銷,還給全國(guó)人民說(shuō),醫(yī)保有"特例單議"機(jī)制,不能因醫(yī)保費(fèi)用問(wèn)題,讓患者出院,真的有點(diǎn)可笑。

看似好政策,如何能用好?真的值得思考。


(文章來(lái)源于國(guó)家醫(yī)保局官網(wǎng)、西安市醫(yī)保局官網(wǎng))

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