國家醫療保障局近期連續發布多批《醫療服務價格項目立項指南》(以下簡稱"指南"),通過規范全國醫療服務價格項目、整合冗余收費、明確新技術價格路徑,推動高端醫療技術加速臨床應用,顯著降低患者負擔,讓創新成果更公平地惠及民生。這一改革舉措被業內視為我國醫療價格體系邁向標準化、透明化的重要里程碑。
統一標準破解"同項不同價",夯實普惠基礎
長期以來,我國醫療服務價格實行各省屬地管理,導致地區間項目名稱、內涵、價格差異顯著。例如,血栓彈力圖試驗在不同省份收費可相差2.6倍。國家醫保局通過編制立項指南,將全國價格項目統一規范,整合"同名不同項"的混亂現象。例如,耳鼻喉科領域原有512項收費項目被精簡為164項,明確"耳內鏡檢查"等常見項目的服務內涵與定價邏輯,杜絕拆分收費。
截至2025年5月,國家醫保局已發布28批立項指南,覆蓋綜合診查、放射治療、心血管等學科,涉及609個收費編碼,基本實現全國醫療服務價格"一盤棋"管理。
新技術加速"臨床轉化",費用顯著降低
指南聚焦臨床急需技術,為人工心臟、腦機接口、質子放療等前沿醫療裝備開辟價格通道。
人工心臟:植入手術整體費用從百萬元降至70萬元,國產設備一年生存率達90%,惠及終末期心衰患者;
人工耳蝸:通過集中帶量采購,單套價格從21萬元降至5萬元,配套植入費、適配費等項目同步明確,降低聽力障礙患者治療門檻;
質子放療:納入放射治療類指南并設置療程封頂價(如上海定為17萬元),推動腫瘤精準治療技術普及。
此外,腦機接口技術首次明確收費路徑,侵入式植入費、非侵入式適配費等項目的標準化定價,為癱瘓、失語患者帶來科技重生希望。
服務模式創新,關注"一老一小"需求
適老化服務:設立"上門服務費""家庭病床建床費""免陪護"等項目,減輕家屬照護負擔,提升老年患者就醫體驗;
兒童醫療:新增"早產兒護理""新生兒護理"加收項,鼓勵醫療機構提供優質兒科服務;
急危重癥救治:新增"航空醫療轉運"項目,在黑龍江、河北等地落地,為跨地區急救開辟綠色通道。
價格透明化,杜絕"隱性收費"
影像檢查:取消實體膠片與檢查費綁定,患者可按需選擇電子影像或付費打印,推動結果跨院互認;
技術服務與耗材分離:呼吸機參數調整、霧化治療等技術服務單獨計價,耗材費用透明化,壓縮"以械養醫"空間;
人工智能輔助:在放射、超聲檢查中設立"AI輔助"擴展項,支持技術應用但不重復收費,平衡效率與公平。
國家醫保局計劃2025年完成所有學科領域價格項目整合,并指導各省在第三季度前落地對接。下一步將重點編制循環系統、神經系統等領域指南,同步建立全國統一的技術難度評估體系,平衡地區差異。
專家觀點
中國人民大學醫改研究中心主任王虎峰指出,立項指南通過"規范與優化并重",既打擊不合理收費,又為新技術的臨床價值提供定價支撐,推動醫療行業從"規模擴張"轉向"價值醫療",長遠來看將優化公立醫院運行機制,促進全行業健康發展。
醫療服務價格改革不僅關乎患者"錢袋子",更是醫療體系高質量發展的核心抓手。隨著全國統一價格體系加速成型,更多創新技術將突破成本壁壘,普惠之路正越走越寬。
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